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人才发展走向科学化——全国人才工作座谈会侧记
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  12月17日,全国人才工作座谈会在北京召开。中央人才工作协调小组成员和各地区、各单位人才工作负责人,齐聚刚落成不久的全国组织干部学院,共话人才发展大计。

  “深受鼓舞”、“深受震撼”、“深受启发”……代表们对大会提出的科学人才观十个方面的重要理念印象深刻。

  聆听主题报告,深入讨论问题,学习先进经验,代表们清晰而明确地感受到:科学人才观正在全面普及和应用,人才工作正在大步走向科学化。

  为何强调科学化?
  人才发展成绩喜人,五大问题亟待破解

  “对今年人才工作的评价,让人深受鼓舞。”参会代表一致认为,“加快发展、加力创新、成效显著”这12字评价十分中肯,人才发展进步社会有目共睹。

  “说到今年人才工作的发展,我感到最明显的是力度在加大。”广东省委常委、组织部长李玉妹说,“广东今年对人才工作更加重视,加大了投入,仅‘南粤贡献奖’就高达3000万元,这样的钱该花。”

  “解放思想,推动政策和体制机制创新是今年人才工作一大亮点。”重庆市委常委、组织部长陈存根说:“重庆今年创新人才评价体系,选出了187位专业技术人才,突出重实绩、重贡献、重一线,不再一味强调论文,打破了传统的职称评价标准。”

  “中央抓得准、抓得实是对人才工作有力的推动。人才发展规划形成体系、人才政策纷纷出台、人才工程纷纷实施的局面,为地方开展人才工作形成了一个良好的氛围。”广西壮族自治区党委常委、组织部长周新建说。

  回首一年来,人才优先发展的理念日益深入人心;全国人才规划体系基本建立,实施人才强国战略向纵深推进;重大人才工程全面启动,“千人计划”进一步拓展延伸;一批重大人才政策相继出台,人才特区建设取得积极进展;联系服务专家工作积极开展,大批专家深入一线为科学发展服务;人才资源统计工作顺利进行,人才基础工作明显加强……2011年全国组织工作满意度民意调查结果显示,受访者对人才工作实际成效的评价比2010年提高2.98分,在10项可比较工作中增幅最高。

  在肯定成绩的同时,代表们也纷纷直言,人才工作与中央的要求、社会的需求、人才的期待还有差距,五大问题亟待解决:

  ——科学人才观还需全民普及、全面贯彻;

  ——人才政策突破和体制机制创新力度还不够,对高端人才的稳定支持和对青年人才的扶持力度还需加大;

  ——高层次、高技能人才紧缺和基层人才匮乏问题仍然突出,人才区域发展不平衡;

  ——人才市场体系和服务保障体系不够健全,有的地方和单位对人才重引轻用;

  ——党管人才的领导体系和运行机制需进一步完善。

  “人才制度顶层设计很好,但有些制度和领域的衔接需改进。”住房和城乡建设部副部长仇保兴说,这些问题不解决,会在人才环境和制度方面形成短板。

  “面对国家建设大发展的实际,就交通运输系统来看,一线实用型人才很急缺。”交通运输部党组成员、纪检组长杨利民大声疾呼。

  ……

  这一系列现实问题如不切实加以研究解决,必定会影响人才健康成长和充分发挥作用,影响建设人才强国战略目标的实现进程。

  如何解决?大家纷纷表示,大力宣传和普及应用科学人才观,不断提高人才工作的科学化水平,已成必由之路。

  什么是科学化?
  科学人才观十大理念指明方向

  “最大的收获是听取了对科学人才观10个方面重要理念的阐述。”黑龙江省委常委、组织部长徐泽洲说,“10条理念就是方向灯。”

  改革开放特别是党的十六大以来,党在实践中形成的科学人才观,是科学发展观在人才工作中的集中体现和具体运用,是推进人才工作科学化的行动指南。

  “人才是最活跃的先进生产力,人才是科学发展第一资源,人才工作要为经济社会发展中心任务服务,人才优先发展是科学发展的有效路径,树立人人皆可成才的社会理念,以用为本是人才发展的重要方针,人才投资是效益最大的投资,高端引领是人才队伍建设的战略重点,遵循系统培养的人才开发规律,坚持把改革创新作为人才发展的根本动力。”大会主题报告详细阐述了10条理念的具体内涵。

  中央纪委副书记黄树贤表示:“这是对科学人才观的梳理,全面、深刻、创新,是今后人才工作的灵魂。”

  “10个理念都很重要,实际工作中缺少哪一个都不行。”交通银行党委副书记、监事长华庆山说。

  报告结束时,已近午餐时间。但代表们顾不上吃饭,抓紧时间聚在一起,深入讨论、仔细回味。大家纷纷表示,这10个方面思想内涵是我国人才发展的重要理论创新成果,对于进一步推进“解放思想、解放人才、解放科技生产力”,破除制约人才发展的落后思想观念,营造人才健康成长和充分发挥作用的社会环境,具有重大的现实指导意义。

  怎样做到科学化?
  党管人才更强化,围绕主线再发力

  “北京把创新作为人才特区建设的灵魂和生命,在人才特区推动政策创新和机制创新、打造创新空间。”北京市委常委、组织部长吕锡文介绍,“目前,北京地区有467人入选‘千人计划’,227人入选‘海聚工程’,约80%的入选人才聚集在人才特区……”

  在当天下午的全体会议上,来自人民日报社、北京、河北等单位和地区的10位代表介绍了人才工作经验,让人眼前一亮、思路顿开。

  江苏昆山市十分强调企业在科技创新方面的主体作用。“我们推进科技金融创新,努力实现90%的科技投入在企业、90%的研发中心在企业、90%的创新人才在企业、90%的科技成果在企业。”市委书记管爱国一连说了4个“90%”。

  中国商用飞机有限责任公司紧紧依托重大工程培养造就青年英才。“公司现有7100多名员工,35岁以下的有4600多人,青年已成为型号研制的骨干力量。” 公司总经理金壮龙也用数字说话:“公司近20个科研创新团队都由70后青年担当主力,百余项国家专利都由青年科技人才领衔申报。”

  上海交通大学开辟“绿色通道”,引进具有国际竞争力的优秀青年教师。校党委常务副书记苏明说:“目前已有75位来自世界一流大学、并已在世界一流大学完成一期或两期博士后研究的优秀青年博士,通过‘绿色通道’评审成为‘特别研究员’,为交大多个学科方向发展注入了新的活力。”

  ……

  此外,会议还讨论了《关于进一步加强党管人才工作的意见》和《2012年人才工作要点》。

  “坚持党管人才原则,是党作为执政党实施人才强国战略的政治安排。”财政部副部长王军表示,意见让他进一步提高了对党管人才重要性的认识。

  会议把明年的人才工作概括为“一条主线,四个大力”——以深入落实国家人才发展规划为主线,大力宣传和普及科学人才观,大力推进人才政策创新和人才工程实施,大力培养造就高层次创新型科技人才和青年英才,大力引进海外高层次人才,统筹推进各类人才队伍建设,完善党管人才工作体制机制,提高人才工作科学化水平。

  “今天的会看似是年度会议,但实际是一次承前启后的会议。”河南省委副书记、组织部长邓凯认为,“科学人才观是科学发展观在人才工作的体现,也是指导我们人才工作取得更大进步的思想基石。”

  “很受教育、很受鼓舞。”首次参加全国人才工作座谈会的中国人寿保险(集团)公司党委委员、副总裁崔兰琴连连感慨,“我充分感受到中央对人才的高度重视、对人才工作的更高要求。国有金融企业一定要把人才强企作为企业发展的一条有效路径,更广泛地聚集和用好各类人才,依靠人才的力量进一步做大做强。”

  会议虽只有短短的一天,但已充分“刷新”与会代表的人才理念,积蓄前进力量。大家纷纷表示,一定把大力宣传和普及科学人才观作为首要任务,不断提高人才工作科学化水平,努力做好明年的人才工作,为党的十八大胜利召开献上一份厚礼。

中共日照市委组织部研究室 日期:2011-12-20 点击:8498
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